28.01.2015

Приказ МОПО СО "О формировании и ведении региональной информационной системы"

Правительство Свердловской области. Министерство общего и профессионального образования Свердловской области. ПРИКАЗ от 02.10.2013 № 627-и г. Екатеринбург "О формировании и ведении региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории Свердловской области".



В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 № 755, Законом Свердловской области от 15 июля 2013 года № 78-ОЗ «Об образовании в Свердловской области», Положением о Министерстве общего и профессионального образования Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.04.2008 № 295-ПП, в целях формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории Свердловской области,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о формировании и ведении региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории Свердловской области (приложение № 1).


2. Утвердить Перечень сведений, предоставляемых для формирования региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории Свердловской области (приложение № 2).
3. Утвердить План-график мероприятий по формированию и ведению региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории Свердловской области (приложение № 3).
4. Государственному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования» (О.В. Гредина):
1) разработать инструкции по информационному обмену для специалистов по техническому обеспечению муниципальных информационных центров, организаторов подготовки и проведения государственной итоговой аттестации органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций Свердловской области в срок до 01 ноября 2013 года;
2) обеспечить формирование и администрирование региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории Свердловской области (далее – РИС) в соответствии с пунктами 1, 2, 3 настоящего приказа;
3) обеспечить информирование субъектов системы образования по вопросам подготовки и проведения государственной итоговой аттестации через сайт информационной поддержки единого государственного экзамена в Свердловской области ege.midural.ru;
4) разработать пакет документов, регламентирующих обработку персональных данных, содержащихся в РИС, проведение мероприятий по обеспечению информационной безопасности с привлечением организаций-лицензиатов Федеральной службы по техническому и экспортному контролю;
5) оплатить расходы, связанные с формированием РИС и обеспечением информационной безопасности;
6) обеспечить контроль за соблюдением сроков и качества исполнения мероприятий по формированию и ведению РИС лицами, ответственными за информационный обмен.
5. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных организаций:
1) назначить своими приказами лиц, ответственных за информационный обмен;
2) возложить на лиц, ответственных за информационный обмен, персональную ответственность за соблюдение режима информационной безопасности при работе с персональными данными, за своевременность, достоверность и качество исполнения мероприятий по формированию и ведению РИС.
6. Лицам, ответственным за информационный обмен:
1) обеспечить достоверность, полноту и своевременность представления информации для формирования РИС в соответствии с пунктом 2 настоящего приказа;
2) обеспечить соблюдение режима информационной безопасности при работе с персональными данными, своевременность, достоверность и качество исполнения мероприятий по формированию и ведению РИС;
3) обеспечить ознакомление участников государственной итоговой аттестации, единого государственного экзамена под роспись с персональными данными, загруженными в РИС, ежегодно в срок до 01 апреля;
4) обеспечить своевременность внесения изменений сведений в РИС ежегодно в срок до 15 апреля.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.




Министр                                                                                        Ю.И. Биктуганов


Приложение № 1 к приказу
Министерства общего и профессионального
образования Свердловской области
от «02» октября 2013 года № 627-и

Положение о формировании и ведении региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории Свердловской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории Свердловской области (далее – РИС), обеспечения доступа к содержащейся в ней информации, взаимодействия с федеральной информационной системой обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования (далее – ФИС).
2. Целью формирования РИС является сбор информации, необходимой для организации и проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории Свердловской области.
3. Формирование РИС осуществляется в соответствии с Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 № 755.
4. Принципы формирования и ведения РИС:
1) актуальность и достоверность информации, размещаемой в РИС;
2) применение современных информационных технологий для обеспечения автоматизированной обработки сведений и их передачи по электронным каналам связи;
3) обеспечение безопасности и конфиденциальности персональных данных, включаемых в РИС, при их обработке, хранении и использовании;
4) обеспечение безопасности информации, содержащейся в РИС, путем создания системы, включающей:
- организационные меры;
- средства защиты информации (в том числе криптографические);
- средства предотвращения несанкционированного доступа, утечки информации по техническим каналам, программно-технических воздействий на технические средства обработки персональных данных;
- информационные технологии;
- иные условия защиты информации, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
5) ответственность должностных лиц за полноту и достоверность информации, предоставляемой в РИС, ее своевременную передачу и изменение, а также хранение и уничтожение в установленном порядке.
5. В РИС, в ФИС из РИС предоставляются сведения, предусмотренные Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 № 755.
6. Перечень сведений, сроки и порядок внесения сведения в РИС устанавливается приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.
7. Формирование и ведение РИС осуществляются с применением стандартизированных технических и программных средств, в том числе позволяющих осуществлять обработку персональных данных участников государственной итоговой аттестации, на основе использования единых форматов и классификаторов учетных данных и стандартных протоколов. Технические и программные средства должны удовлетворять устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, обеспечивающим защиту информации.
8. Защита и обеспечение безопасности персональных данных, включаемых в РИС, осуществляются в порядке и с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации.
II. Лица, участвующие в обмене информацией, содержащейся в РИС
9. Лицами, участвующими в обмене информацией, содержащейся в РИС, являются операторы РИС, поставщики информации, обладатели информации и пользователи.
10. Операторами РИС являются:
1) на региональном уровне – Центр обработки информации и организации ЕГЭ, структурное подразделение государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Свердловской области «Институт развития образования» (далее – ЦОИ);
2) на муниципальном уровне – органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (далее – МОУО), муниципальные информационные центры (далее – МИЦ) в лице ответственных за информационный обмен, назначаемых руководителями МОУО и МИЦ;
3) на уровне образовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области, – ответственные за информационный обмен, назначенные приказами руководителей образовательных организаций.
11. Операторы РИС обеспечивают:
1) бесперебойную эксплуатацию необходимых технических средств РИС;
2) безопасность персональных данных при их обработке в РИС;
3) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;
4) своевременное обнаружение, выявление фактов несанкционированного доступа к информации;
5) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;
6) недопущение воздействия на технические средства обработки информации (в результате которого нарушается их функционирование);
7) возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
8) контроль за обеспечением защищенности информации, содержащейся в РИС.
12. Поставщиками информации в РИС являются операторы РИС, а также лица, привлекаемые на основании приказов Министерства общего и профессионального образования Свердловской области к организации и проведению мониторинговых и аттестационных мероприятий на территории Свердловской области.
13. Поставщики информации осуществляют ее обработку с помощью технических и программных средств, позволяющих обеспечить автоматизированный ввод информации в РИС.
14. Обладателем информации, содержащейся в РИС, является субъект Российской Федерации – Свердловская область. От имени Свердловской области правомочия обладателя информации, содержащейся в РИС, осуществляются Министерством общего и профессионального образования Свердловской области.
15. Пользователями РИС являются заинтересованные органы государственной власти Российской Федерации, органы местного самоуправления, образовательные организации, лица, привлекаемые на основании приказов Министерства общего и профессионального образования Свердловской области к организации и проведению мониторинговых и аттестационных мероприятий на территории Свердловской области, субъекты персональных данных, содержащихся в РИС.
16. В соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в части доступа к информации об условиях получения образования на территории Свердловской области, организационных и методических вопросах подготовки и проведения государственной итоговой аттестации, ЕГЭ и не связанной с получением доступа к персональным данным, к пользователям РИС также относится неопределенный круг лиц.
III. Порядок доступа к информации, содержащейся в РИС
17. Подключение и доступ к информации, содержащейся в РИС, осуществляется оператором РИС с учетом установленных законодательством Российской Федерации требований к обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах, ограничений по использованию информации и при условии применения программно-технических средств, позволяющих идентифицировать лицо, осуществляющее доступ к сведениям. Информация, содержащаяся в РИС, предоставляется пользователям в объеме, соответствующем их функциям. Условия доступа к информации, содержащейся в РИС, определяются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Министерством общего и профессионального образования Свердловской области.
18. Право субъектов персональных данных на получение сведений, содержащихся в РИС, обеспечивается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», Административным регламентом предоставления государственной услуги по предоставлению информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации о результатах единого государственного экзамена, утвержденным приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 16.10.2012 № 650-и.
IV. Порядок внесения изменений в РИС
19. Оператор РИС в случае установления недостоверности информации, содержащейся в РИС, обеспечивает ее изменение и при необходимости информирует об этом поставщиков сведений и (или) пользователей РИС.
20. Поставщик в случае установления недостоверности информации, переданной им для включения в РИС, обеспечивает ее изменение и незамедлительно информирует об этом оператора РИС.
21. Пользователь РИС в случае установления недостоверности информации, содержащейся в РИС, незамедлительно информирует об этом оператора РИС.
V. Сроки хранения информации
22. Срок хранения информации, содержащейся в РИС, в соответствии с Правилами формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 № 755 составляет 10 лет.
VI. Ответственность лиц, участвующих в обмене информацией,
включаемой и (или) содержащейся в РИС

23. Нарушение порядка обмена информацией, включаемой и (или) содержащейся в РИС, влечет за собой дисциплинарную и иную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2 к приказу
Министерства общего и профессионального
образования Свердловской области
от «02» октября 2013 года № 627-и
Перечень сведений, предоставляемых для формирования региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории Свердловской области
[...]


Приложение № 3 к приказу
Министерства общего и профессионального
образования Свердловской области
от «02» октября 2013 года № 627-и
План-график мероприятий по формированию и ведению региональной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования на территории Свердловской
[...]